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关于天惠农资公司经营未经审定玉米杂交种子一案的行政处罚决定
信息员:  来源: 日期:2015/8/14 2:23:28 人气:96                             加入收藏 评论:0 

伦贝尔市农牧业局行政处罚决定书

                             呼农牧(种子)罚〔2015〕2号

当事人:扎兰屯市天惠农资有限责任公司

法定代表人:张**  


当事人经营未经审定玉米杂交种子一案,经本机关依法调查,现查明:

2015年4月13日本机关接到扎兰屯市群众投诉举报的关于扎兰屯市天惠农资有限责任公司经营未经审定布鲁克999玉米杂交种子一案,附布鲁克999玉米杂交种子1袋(10斤)、购货凭证1张。该种子包装标签标注如下:品种名称为布鲁克999,生产商为内蒙古宏博种业有限公司,购货凭证内容如下:品名为布鲁克999,数量为15斤,单价为17元。

执法人员经向呼伦贝尔市种子管理站查询核实,该种子未经内蒙古自治区品种审定机构审定认定,初步确定当事人涉嫌经营未经审定布鲁克999玉米杂交种子。4月14日经本机关负责人批准依法立案查处。

2015年4月14日呼伦贝尔市农牧业综合执法支队执法人员赶赴扎兰屯市调查取证。通过对经营门店和库房检查未发现有布鲁克999玉米杂交种子,通过查看购销台账和询问当事人并依法制作了询问笔录、现场检查笔录,已查清如下事实:当事人于2015年 3月20日从厂家进50斤布鲁克999玉米杂交种子,已销售35斤,销售价格17元/斤,共获违法所得595元人民币,剩余15斤安排当地农民做试验。调查取证过程中,当事人积极配合执法人员调查取证并对上述事实予以确认。

上述事实有下列证据予以证明:

证据一:营业执照复印件及法定代表人张**身份证复印件1份,证明当事人身份事实;

证据二:种子包装照片2张及种子销售凭证复印件2份,证明当事人经营未审先推玉米种子的事实;

证据三:询问笔录及现场勘验笔录各一份证明当事人经营未审先推玉米种子的违法事实。

上述证据形式合法、内容真实、能够相互印证,具备客观性、关联性、合法性特征,其证明效力予以确认。

本机关认为:

当事人经营未经审定布鲁克999玉米杂交种子的行为违反了《中华人民共和国种子法》第十七条“应当审定的农作物品种未经审定通过的,不得发布广告,不得经营、推广”之规定,事实清楚,证据确凿,应予处罚。2015年4月15日,本机关依法向当事人送达了《呼伦贝尔市农牧业局行政处罚事先告知书》(呼农牧(种子)告〔2015〕2号),有《送达回证》予以证明。根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、三十二条和第四十二条之规定,告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知书之日起三日内依法享有陈述申辩、申请听证的权利。当事人在规定的期限内未提出陈述申辩、申请听证,放弃了上述权利,鉴于当事人能够深刻认识其违法行为,并积极配合执法机关办案,未给农民造成实际损失,危害影响小,根据《呼伦贝尔市农作物种子行政处罚自由裁量标准》规定,本机关决定予以从轻处罚。

依照《中华人民共和国种子法》第六十四条“违反本法规定,经营、推广应当审定而未经审定通过的种子的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止种子的经营、推广,没收种子和违法所得,并处以一万元以上五万元以下罚款”之规定,本机关作出如下处罚决定:

1、 警告;

2、没收违法所得人民币伍佰玖拾伍元(¥595.00元);

3、处罚人民币壹万元整(¥10000.00元)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国银行呼伦贝尔支行缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向呼伦贝尔市人民政府或内蒙古自治区农牧业厅申请行政复议;或者三个月内向海拉尔区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

                          呼伦贝尔市农牧业局

                            2015年4月18日

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