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2016年全市农牧业工作会议召开
信息员:  来源: 日期:2016/3/3 9:41:37 人气:640                             加入收藏 评论:0 

3月2日2016年全市农牧业工作会议召开,会议主要任务是贯彻落实自治区党委农村牧区工作会议、全区农牧业工作会议、全市经济工作会议和全市农村牧区工作会议精神,总结2015年农牧业工作,安排部署2016年农牧业工作。

参加会议的有市农牧业局党组成员,各旗市区农牧业局主要负责人,扎兰屯市农牧业产业化办公室,扎兰屯市农机局,呼伦贝尔农垦集团,呼伦湖渔业有限责任公司主要负责人,局属各单位班子成员,局机关各科室正、副职。

会议第一项由6个旗市作典型发言,第二项市农牧业局党组成员、副局长葛占学同志作报告。

报告全面总结了2015年及“十二五”期间全市农牧业取得的成绩,充分分析了当前农牧业面临的形势和任务,并对今年的重点工作进行了部署和安排。

报告指出,2015年是“十二五”收官之年,面对复杂严峻的国内外经济形势,全市各级农牧业部门深入贯彻落实中央、自治区和市委、政府各项决策部署,以“打造绿色农畜产品生产加工输出基地优势区”为目标,围绕“稳粮增收调结构、提质增效转方式”的工作主线,主动适应经济发展新常态,抢前抓早、统筹兼顾,农牧业经济持续平稳较快发展,为“十二五”农牧业工作画上了圆满句号。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜期、农牧业发展方式的转型期、全面深化农村牧区改革的攻坚期,也是推进我市绿色农畜产品生产加工输出基地优势区的关键时期。从有利条件看,加快补齐农牧业短板已成为全党全社会共识、发展“三农三牧”的推动力更加强大;城乡居民消费结构加快升级,新一轮科技和产业结构调整步伐加快,为农牧业转型升级提供了更加强劲的驱动力;农村牧区各项改革的全面推进,为农牧业现代化提供了更加多元的动力。我市农牧业资源得天独厚,为农牧业发展孕育了巨大的潜力。从困难挑战看,农牧业基础仍然薄弱,农村牧区发展仍然滞后,农牧民增收仍然较难农牧业仍是“四化同步”的短板。各种新老矛盾相互交织叠加,不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出。主要表现为:农畜产品比较效益下降与提高农牧民收入的矛盾日益突出,面临着转方式、增收入的双重压力。农牧业资源环境约束趋紧与全社会对农畜产品质量安全要求提高的矛盾日益突出,面临着保供给、保安全、保生态的三重挑战。这些情况集中到一点,就是我市已经进入传统农牧业向现代农牧业转变的关键时期。成功抓住机遇,有效应对挑战,农牧业就能顺利转型升级,实现“四化”同步发展;应对不力、无所作为,农牧业就更加滞后。

面对新形势新任务,必须要有强烈的忧患意识和责任意识,“十三五”农牧业工作要牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,围绕“一个目标”,就是农牧业现代化取得明显进展;坚持“一条主线”,就是加快转变农牧业发展方式;突出“一个中心”,就是促进农牧民持续较快增收。转变农牧业发展思路,大力推进农牧业供给侧结构性改革,努力实现“七个全面提升”。 一是全面提升农畜产品有效供给水平。“十三五”期间,不追求农畜产品连续增产,但必须巩固和提升产能。战略上实施“藏粮于地、藏粮于技、藏粮于草”和“稳羊增牛”;战术上重点加强粮食主产区建设,推进“高标准农田”建设和“高产创建”工程,实施畜牧业“双百千万高产创建工程”,实现农牧业提质增效。二是全面提升农牧业科技支撑水平。强化现代种业、智慧农牧业、农机装备等关键性技术的研发和利用,提高农牧业科技到位率,加快建立公益性服务与经营性服务相结合的农牧业科技推广服务体系,力争到2020年,完成主要农作物新一轮品种更新换代,普及推广畜禽优良品种,大力提高良种化率,有效保护我市传统农作物、畜禽品种资源;农牧业综合机械化水平达到87%以上。三是全面提升农牧业产业化发展水平。要发展精深加工,延长产业链,提高附加值;要加大对龙头企业的扶持力度,壮大实力;要实施农牧业品牌战略和农畜产品输出战略,提高竞争力;要完善农企利益联结机制,让农牧民共享发展成果。四是全面提升农畜产品质量安全的保障水平。坚持“产出来”“管出来”两手抓、两手硬,一手抓标准化生产,一手抓执法监管,加快推进监管体系和追溯体系建设。紧密围绕防风险、保安全、促发展的目标任务,全面加强从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险管理,健全屠宰监管体系,切实保障养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全。力争到2020年,农畜产品质量安全突出问题得到有效解决,质量安全水平稳定提升。五是全面提升多种形式适度规模经营的引领水平。要在完善“三权分置”办法、引导多种形式适度规模经营发展、培育新型农牧业经营主体、健全农牧业社会化服务体系上多下功夫,提高农牧业集约化水平和组织化程度。六是全面提升农牧业可持续发展水平。抓住农牧业生产能力提高和农畜产品供给充足的历史机遇,加强农牧业资源保护和环境治理,特别是草原生态保护,打好农牧业面源污染防治攻坚战,大力发展生态农牧业。力争到2020年,农牧业面源污染和环境突出问题治理实现重点突破,初步形成生产、生活、生态协调的现代农牧业发展格局。七是全面提升农牧业从业队伍水平。三农三牧所有政策、技术、产业,都要由一支高素质的农牧业从业队伍来实现,要切实解决“谁来种地、谁来养畜、谁来经营草原”的问题,力争到2020年打造5支过硬的队伍。一是过硬的新型职业农牧民队伍;二是过硬的农牧业企业家队伍;三是过硬的农畜产品输出经纪人队伍;四是过硬的农牧业技术研发推广队伍;五是过硬的农牧业管理队伍。









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