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关于印发《呼伦贝尔市农牧局2026年度领导干部学法用法清单》
和《呼伦贝尔市农牧局2026年度普法责任清单》的通知

发布时间：2026-03-17 15:30 来源：呼伦贝尔市农牧局浏览：次

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局属各单位、局机关各科室：

为深入贯彻落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，全面推进法治农牧、法治乡村建设，根据市委全面依法治市委员会办公室工作部署，结合市农牧局党组领导班子成员工作分工及全市农牧系统工作实际，我局制定了《呼伦贝尔市农牧局2026年度领导干部学法用法清单》《呼伦贝尔市农牧局2026年度普法责任清单》（以下统称《清单》），现印发给你们，请严格遵照执行，抓好贯彻落实。

一、提高政治站位，高位统筹普法工作

各单位、各科室要充分认识普法工作是推进依法行政、规范执法行为、服务农牧民群众、助力乡村振兴的重要抓手，切实将普法工作纳入年度重点工作统筹推进。要对照《清单》内容，结合本单位、本科室职能，科学制定年度学法、普法、法律法规培训计划、明确学习内容、培训形式、责任人员和完成时限，做到有计划、有部署、有落实、有成效。请局属各单位于2026年3月20日前，将本单位年度学法计划、培训计划及普法工作方案报送至局法制科备案。

二、聚焦重点任务，做精做实普法宣传

局属各单位、各科室要紧扣重要时间节点与重点工作任务，严格落实“每月一主题+”普法宣传模式，常态化开展精准、有效的普法工作。宣传内容聚焦宪法、民法典、安全生产相关法律法规、党内法规、铸牢中华民族共同体意识相关政策法规及涉农涉牧法律法规，将普法宣传深度融入行政执法、行业监管和为民服务的全过程。针对农牧民、老年人、妇女儿童等不同普法对象分类施策，依托新媒体新技术创作传播音视频、图文等法治文化产品，组织行政执法人员开展“以案普法”，用通俗话语释法析理。同时，及时留存活动方案、现场图片、视频、新闻报道等资料，活动结束后一周内及时将有关材料报送至法制科备查。

三、强化闭环管理，从严压实工作责任
局属各单位、各科室要严格对照《清单》要求，压紧压实责任、细化工作举措，确保普法任务落地见效。严格执行月度报送机制，于每月28日前将当月“每月一主题+”普法活动小结、图片及视频资料报送至局法制科，局里将择优展播并向上级推荐。同时，于2026年12月10日前报送全年普法工作总结及佐证材料。市委依法治市办将2026年普法工作开展情况纳入年度法治建设考核，局里将定期督查，对推进不力、敷衍塞责或迟报漏报材料的单位和科室向分管领导和主要领导通报。

联系人：斯琴图姗姗电话：0470-8248140

邮箱:hlbesnmjfzk@126.com

附件：1.2026年度呼伦贝尔市农牧局领导干部学法用法清单

2.2026年度呼伦贝尔市农牧局普法责任清单

3.新修订、新出台法律法规及条例

2026年3月13日

（此件公开发布）

附件1

呼伦贝尔市农牧局2026年度领导干部学法用法清单

责任单位：呼伦贝尔市农牧局（盖章） 2026年3月13日

序号

学法对象

重点学法内容

时间和形式

责任部门

共性学习内容：全体局领导

一、习近平法治思想

1.《习近平关于全面依法治国论述摘编》

2.《习近平法治思想学习纲要》

二、党内法规

1.《中国共产党章程》

2.《中国共产党党组工作条例》

3.《党政领导干部选拔任用工作条例》

4.《推进领导干部能上能下规定》

5.《中国共产党农村工作条例》

6.《中国共产党统一战线工作条例》

7.《中国共产党重大事项请示报告条例》

8.《中国共产党纪律处分条例》

9.《中国共产党问责条例》

10.《中国共产党廉洁自律准则》

11.《中国共产党组织处理规定》

12.《信访工作条例》

13.《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的规定（试行）》

14.《内蒙古自治区党委贯彻<中国共产党农村基层组织工作条例>实施办法》

15.《内蒙古自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》

三、法律法规

1.《中华人民共和国宪法》

2.《中华人民共和国民法典》

3.《中华人民共和国立法法》

4.《中华人民共和国国家安全法》

5.《中华人民共和国保守国家秘密法》

6.《中华人民共和国网络安全法》

7.《中华人民共和国乡村振兴促进法》

8.《中华人民共和国行政许可法》

9.《中华人民共和国行政处罚法》

10.《中华人民共和国行政强制法》

11.《中华人民共和国行政复议法》

12.《中华人民共和国行政诉讼法》

13.《中华人民共和国民族区域自治法》

14.《中华人民共和国公务员法》

15.《中华人民共和国出境入境管理法》

16.《中华人民共和国国家安全法》

17.《重大行政决策程序暂行条例》

18.《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》

19.《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》

20.《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》

21.《内蒙古自治区安全生产条例》

22.《内蒙古自治区社会信用条例》

23.《呼伦贝尔市乡村人居环境建设管理条例》

24.《呼伦贝尔市人民政府拟定地方性法规草案和制定政府规章程序规定》

四、涉农法律法规

1.《中华人民共和国农业法》

2.《中华人民共和国畜牧法》

3.《中华人民共和国渔业法》

4.《中华人民共和国种子法》

5.《中华人民共和国粮食安全保障法》

6.《中华人民共和国动物防疫法》

7.《中华人民共和国农产品质量安全法》

8.《中华人民共和国土地承包法》

9.《中华人民共和国农村集体经济组织法》

10.《内蒙古自治区实施<中华人民共和国农村土地承包法>办法》

11.《中华人民共和国自然保护区条例》

12.《内蒙古自治区奶业高质量发展促进条例》

13.《内蒙古古自治区肉业高质量发展促进条例》

2026年全年。通过局党组中心组学习，法律培训班、集中学习、“三会一课”、线上线下普法宣传活动、专题讲座、微信讲堂、自学、测试等形式开展学习

牵头科室：法制科、综合科、机关党委

责任科室：局机关各科室

局属各单位参照执行

个性学习内容：每位局领导工作涉及的重要法律法规

1.农牧局党组书记、局长王金河同志：《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《中华人民共和国植物新品种保护条例》；

2.市农牧局党组成员、副局长吕世及同志：《中华人民共和国乡村振兴促进法》；

3.市农牧局党组成员、副局宝乐日同志：《生猪屠宰管理条例》；

4.市农牧局党组成员、副局长险峰同志：《党政领导干部考核工作条例》；

5.市农牧局党组成员、副局长李永鑫同志：《中华人民共和国黑土地保护法》；

6.市农牧局党组成员、市农牧局副局长白野同志：《中华人民共和国乡村振兴促进法》；

7.市农牧局党组成员、市农牧科学研究院院长王景顺同志：《中华人民共和国生物安全法》；

8.市农牧局副局长张国强同志：《中华人民共和国专业合作社法》；

9.市农牧局副局长崔凯同志：《优化营商环境条例》

2026年全年时间，利用集中学习、“三会一课”，培训班、自学等加大学习培训力度

责任科室：法制科、综合科、机关党委

联系人：斯琴图联系电话：8248140

附件2

呼伦贝尔市农牧局2026年度单位普法责任清单

责任单位：呼伦贝尔市农牧局（盖章） 2026年3月13日

序号	普法对象	重点普法内容	时间和形式	工作目标	责任部门	责任人	联系电话
1	局系统工作人员、农村牧区基层组织与干部、农牧业生产经营主体、农牧民群众、涉农组织	党的二十大和二十届历次全会精神	全年。利用培训、专题讲座、集中学习、线上、线下普法宣传活动、“三会一课”、阵地普法等形式开展	强化局系统工作人员的理论武装，全面提升依规依纪履职能力，筑牢政治忠诚，为农牧事业高质量发展提供坚强政治保障	局属各单位机关党委	局属各单位负责人刘思奇	8221005
2	局系统工作人员、农牧业生产经营主体、农牧民群众、涉农组织	习近平法治思想	全年。利用培训、专题讲座、集中学习、线上、线下普法宣传活动、“三会一课”、阵地普法等形式开展	提升干部依法治理与服务能力，厚植农牧领域法治氛围，护航农牧事业稳健发展	局属各单位法制科	局属各单位负责人斯琴图	8248140
3	局系统工作人员、农牧业生产经营主体、农牧民群众、涉农组织	《中华人民共和国宪法》	12月。按照“每月一主题”普法宣传要求，12月“宪法宣传”主题月，开展普法宣传	弘扬宪法知识，增强全局干部宪法意识；普及宪法知识，引导农牧民群众树立宪法信仰，提升农牧领域依法治理水平	法制科牵头局属各单位	斯琴图局属各单位负责人	8248140
4	局系统工作人员、农牧业生产经营主体、农牧民群众、涉农组织	围绕国家安全，大力宣传国家安全法、保守国家秘密法、生物安全法、粮食安全、安全生产等法律法规	4月。按照“每月一主题”普法宣传要求，开展“4.15”全民国家安全教育日主题活动	增强全局干部职工国家安全意识与风险防范能力，提升农牧领域维护国家安全、生物安全的法治保障水平	办公室牵头，科技科、种植业科、耕保科配合局属各单位	闫兴军局属各单位负责人	8221568
5	局系统工作人员、农牧业生产经营主体、农牧民群众、涉农组织	围绕“铸牢中华民族共同体意识”开展普法宣传，大力宣传党的民族理论、民族政策，宣传《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国国家通用语言文字》《内蒙古自治区实施<中华人民共和国国家通用语言文字>办法》及《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》等法律法规	5月、9月。利用“民族政策宣传月”“民族政策宣传周”“民族团结进步月”主题开展宣传活动	铸牢中华民族共同体意识，提升干部群众民族政策与法治素养，营造民族团结进步氛围，为农村牧区和谐稳定提供法治支撑	局属各单位办公室	局属各单位负责人闫兴军	8221568
6	局系统工作人员、农牧民群体	《中华人民共和国民法典》	5月。按照“每月一主题”普法宣传要求，以“民法典进农村牧区”为重点开展宣传活动	提升全局干部职工民事法律素养，引导农牧民群众学法用法，依法维护自身合法权益	法制科牵头、其他科室配合局属各单位	斯琴图局属各单位负责人	8248140
7	局系统工作人员、农村牧区基层组织与干部、农牧业生产经营主体、农牧民群众、涉农组织	党内法规、规章。《党章》《中国共产党农村工作条例》《中国共产党统一战线工作条例》《内蒙古自治区党委政府〈中国共产党统一战线工作条例〉实施办法》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内法规执行责任制规定（试行）》	7月。按照“每月一主题”普法宣传要求，“以红色法治”主题月，宣传党内法规	推动党内法规与规章入脑入心，规范权力运行，改进工作作风，提升依法依规管党治党水平	机关党委牵头局属各单位	刘思奇局属各单位负责人	8221005
8	局系统工作人员	《中华人民共和国乡村振兴促进法》《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农业技术推广法》《中华人民共和国植物新品种保护条例》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农民专业合作法》《中华人民共和国土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《重大行政决策程序暂行条例》《优化营商环境条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》《内蒙古自治区社会信用条例》《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》《内蒙古自治区筑牢祖国北疆安全稳定屏障促进条例》《内蒙古自治区建设国家重要能源和战略资源基地促进条例》《内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例》《内蒙古自治区建设国家向北开放重要桥头堡促进条例》	全年。利用培训、专题讲座、集中学习、线上、线下普法宣传活动、“三会一课”、阵地普法等形式开展	提升局系统工作人员农牧业法治素养与依法行政、规范执法能力，为保障粮食安全、推动乡村振兴和农牧业高质量发展提供坚实法治保障	局属各单位局机关各科室	斯琴图局属各单位负责人	8248140
9	从事动物饲养、动物诊疗活动、动物运输等相关主体	《中华人民共和国畜牧法》《兽药管理条例》《内蒙古自治区种畜禽管理条例》《中华人民共和国动物防疫法》《内蒙古自治区动物防疫条例》《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》	2月-10月。按照“每月一主题”普法宣传要求，在2月份开展地方性法规宣传，重点宣传《呼伦贝尔市城市养犬管理条例》；结合动物防疫、畜牧兽医管理法规日常监管开展宣传	提升畜牧养殖、动物防疫及养犬主体法治意识，规范行业行为与秩序，保障公共安全	市动物疫病预防控制中心、市农牧业综合行政执法支队、畜牧科、兽医科、种业科	刘桂林、张文坤、白向明、苏兰、郭回力	8248140
10	农牧业生产经营主体	《中华人民共和国农产品质量安全法》等农产品质量安全相关法律法规	9月质量月，宣传农产品质量安全法	强化农牧业生产经营主体质量安全法治意识，规范生产经营行为，保障农畜产品质量安全，守护人民群众“舌尖上的安全”	市农畜产品质量安全中心、农畜产品质量安全监管科	靳海宇、诺敏	8226197
11	从事屠宰行业主体	《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》《内蒙古自治区牛羊屠宰管理办法》	全年。普法宣传，印发宣传单	提升屠宰行业人员与监管人员学法守法用法意识，规范畜禽屠宰行为，保障肉品质量与公共卫生安全	市农牧业综合行政执法支队、兽医科	张文坤、苏兰	8231767
12	旗市区、乡镇农牧业经营管理干部、农牧民专业合作社示范社负责人	《中华人民共和国农村土地承包法》《农民专业合作社法》《农村集体经济组织法》	全年。通过学习、培训、下乡指导等方式开展宣传	提升基层农牧业经营管理干部与合作社负责人依法行政、依法经营能力，规范土地承包、合作社运行及生产经营行为，化解矛盾、保障安全，提升农牧业规模化经营水平	市农牧业经营指导中心、改革科与合作指导科	包玉峰、逄永超	8230569
13	从事生产、经营饲料、兽药、种子、农药、肥料等农业投入品的主体	《中华人民共和国种子法》《农畜产品质量安全法》《中华人民共和国农业机械化促进条例》《中华人民共和国基本农田保护条例》《农作物病虫害防治条例》《农业转基因生物安全管理条例》《农药管理条例》《肥料登记管理办法》《饲料和饲料添加剂管理条例》、《植物检疫条例》《植物检疫条例实施细则（农业部分）》农业行政执法与刑事司法衔接相关事项，行政处罚案例警示。	全年。举办农资打假和放心农资下乡科技咨询活动、农药安全使用技术培训；线上线下宣传活动；专项执法行动、执法检查、行政处罚过程等形式	提高行政相关人法律知识和遵守法律法规的自觉性，积极开展自查自纠工作，强化责任意识，加强管理，确保产品质量安全	市农畜产品质量安全中心、市农牧业综合行政执法支队、呼伦贝尔市植保植检中心、农田建设服务中心种业科、种植业科、监管科、农机科、农田科、科技科、饲料饲草科、法制科	靳海宇、张文坤、郝南森、张永乐、郭回力、辛晓飞、诺敏、魏欣彤、布林巴雅尔、王蕾、其力格尔、斯琴图	8248140
14	渔业养殖从业人员	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国野生动物保护法》《内蒙古自治区实施<中华人民共和国渔业法>办法》	全年。重点如水生野生保护动物科普宣传月活动；利用日常执法巡查开展宣传，派发宣传资料、宣传单、张贴宣传海报、悬挂宣传横幅	提升公众对保护水生野生保护动物意识；引导从业者自觉守法经营，提高遵纪守法的自觉性	市农牧业综合行政执法支队、渔业科	张文坤、郭金晶	8290006
15	从事动物及动物产品运输、经营人员；	《中华人民共和国动物防疫法》《内蒙古自治区动物防疫条例》《水产品安全管理条例》《兽药管理条例》等法律、法规。	全年。通过行政检查、举办培训班、抽检等方式做好动物卫生法律法规宣传教育工作	通过以案释法与日常监管，强化动物及产品运输、经营人员依法防疫意识，规范经营行为，保障动物卫生安全	市动物疫病预防控制中心、市农牧业综合行政执法支队、兽医科	刘桂林、张文坤、苏兰	8231767
16	旗市区农牧干部、乡镇干部	《呼伦贝尔市乡村人居环境建设管理条例》	2月-12月。按照“每月一主题”普法宣传活动开展	提升旗市区农牧干部、乡镇干部人居环境治理法治意识，规范乡村建设管理行为，助力美丽和谐乡村建设与乡村振兴	乡村建设和社会事业促进科	金鑫	8248125
17	监督检查对象	“加强执法监督，推动严格规范公正文明执法”，宣传《行政处罚法》《内蒙古自治区行政执法监督条例》	3月。按照“每月一主题”普法宣传活动开展	强化监督检查对象对规范文明执法的认知，推动严格规范公正文明执法，提升行政执法公信力与治理效能	市农牧业综合行政执法支队、法制科	斯琴图、张文坤	8248140
18	农牧民群众	防范化解风险”主题月，重点宣传《黑土地保护法》《环境保护法》、农机安全等	6月。按照“每月一主题”普法宣传活动开展	提升黑土地保护、生态环保与农机安全水平，筑牢农牧业发展安全屏障	市农业技术推广中心、耕保科、农机科、渔业科、种植业科	葛根、敖孟奇、魏欣彤、郭金晶、辛孝飞	8331592
19	人民群众、农牧业生产经营主体	落实“五大任务”和全方位建设模范自治区普法主题月宣传《内蒙古自治区全方位建设模范自治区促进条例》等6部促进条例	8月。按照“每月一主题”普法宣传活动开展	引导人民群众与农牧业经营主体践行“五大任务”，凝聚共建模范自治区共识，为边疆稳定与高质量发展提供法治支撑	局属各单位局机关各科室	局属各单位负责人局机关各科室负责人	8248140

联系人：斯琴图联系电话：8248140

附件3

新修订、新出台法律法规及条例

责任单位：呼伦贝尔市农牧局（盖章） 2026年3月13日

序号	法律法规/条例名称	实施日期	备注
1	中华人民共和国乡村振兴促进法	2021年6月1日
2	内蒙古自治区建设国家重要农畜产品生产基地促进条例	2023年9月1日
3	中华人民共和国粮食安全保障法	2024年6月1日
4	农药管理条例	2022年3月29日（修订）
5	中华人民共和国畜牧法	2023年3月1日
6	中华人民共和国动物防疫法	2021年5月1日
7	生猪屠宰管理条例	2021年8月1日
8	内蒙古自治区动物防疫条例	2022年9月28日（修订）
9	内蒙古古自治区肉业高质量发展促进条例	2024年1月1日
10	内蒙古自治区奶业高质量发展促进条例	2024年1月1日
11	中华人民共和国黑土地保护法	2022年8月1日
12	内蒙古自治区黑土地保护条例	2024年12月1日
13	内蒙古自治区农用薄膜污染防治条例	2023年11月1日
14	中华人民共和国植物新品种保护条例	2025年5月1日
15	中华人民共和国种子法	2021年12月24日（修订）
16	中华人民共和国农业技术推广法	2024年4月26日（修订）
17	中华人民共和国生物安全法	2024年4月26日（修订）
18	中华人民共和国食品安全法	2021年4月29日（修订）
19	中华人民共和国农产品质量安全法	2022年9月2日（修订）
20	中华人民共和国野生动物保护法	2023年5月1日
21	中华人民共和国自然保护区条例	2026年3月15日
22	内蒙古自治区实施《中华人民共和国渔业法》办法	2024年3月26日（修订）
23	内蒙古自治区实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法	2021年5月27日（修订）
24	中华人民共和国土地管理法实施条例	2021年7月2日（修订）
25	中华人民共和国农村集体经济组织法	2025年5月1日
26	内蒙古自治区实施《中华人民共和国农村土地承包法》办法	2022年9月28日（修订）

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